Cd. de México (29 junio 2025).- El Senado de la República aprobó con 77 votos a favor y 30 en contra, en lo general la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que permite la geolocalización en tiempo real de teléfonos celulares y consolida la desaparición del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que será sustituido por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT).
El dictamen se aprobó con 71 votos a favor de Morena, sus aliados y Movimiento Ciudadano (MC), y 29 votos en contra del PAN y el PRI, será enviado a la Cámara de Diputados para su revisión, discusión y eventual aprobación.
Los senadores avalaron la legislación impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, a la cual se le realizaron 70 modificaciones, entre ellas la eliminación del polémico artículo 109, que permitía el bloqueo temporal de plataformas digitales.
Si los diputados aprueban el texto sin modificaciones, la ley se enviará al Ejecutivo para su promulgación y publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
En caso que la cámara baja realice modificaciones el dictamen regresará al Senado para una nueva revisión.
Durante la discusión, se aceptó una reserva del senador morenista Javier Corral Jurado para facultar a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) —órgano desconcentrado de la nueva ATDT— a suspender de forma precautoria las transmisiones de medios de comunicación (radio y televisión) que violen los derechos de las audiencias, tras recibir un apercibimiento.
La nueva legislación permite a la Secretaría de Gobernación suspender la difusión de publicidad proveniente de gobiernos extranjeros en medios nacionales, salvo cuando se trate de anuncios con fines culturales, turísticos o deportivos.
La oposición criticó duramente la reforma. El senador Alejandro Moreno, dirigente nacional del PRI, calificó la iniciativa como una “guía de bolsillo para construir y fortalecer un régimen antidemocrático y dictatorial”, y la calificó como una “Ley Censura” que busca controlar las acciones y las expresiones de los ciudadanos.
Su correligionario Manuel Añorve advirtió que con la nueva ley “se le va a bajar el switch a la televisora o estación de radio que se atreva a contradecir al gobierno”.
Ricardo Anaya aseguró que se trata de una legislación “que va a permitir que espíen la ubicación de los ciudadanos y le va a poner una pistola en la cabeza a las televisoras y a los radiodifusores para que no publiquen lo que al régimen le incomoda”.
Señaló que se trata de “censura” y “autoritarismo”, propio de “un Estado espía y policial”.
La senadora emecista Alejandra Barrales reconoció que la mayoría legislativa “rectificó” al eliminar el artículo 109 y acotar las facultades de la ATDT, razón por la cual su bancada votó a favor.
¿Qué establece el dictamen?
La extinción del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Órgano Autónomo encargado de regular el espectro radioeléctrico, las redes públicas de telecomunicaciones, los servicios de radiodifusión y el acceso a infraestructura esencial para trasladar sus funciones al Poder Ejecutivo Federal a través de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
- Se crea la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones como un órgano administrativo desconcentrado de la Agencia de Transformación Digital y de Telecomunicaciones (ATDT), dotado de independencia técnica, operativa y de gestión, que actuará con imparcialidad para dictar sus resoluciones, cuyo objetivo es garantizar el desarrollo eficiente de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión; el Pleno será el órgano máximo de decisión de la Comisión, integrado por cinco personas Comisionadas con voz y voto, reforzando con ello la legitimidad, fortaleciendo la deliberación técnica, plural y garantizando un control institucional adecuado sobre las decisiones regulatorias lo cual responde tanto a recomendaciones internacionales como a los comentarios vertidos por los expertos en los conversatorios antes referido.
- Se homologan, simplifican y digitalizan los trámites relacionados con la instalación, operación y mantenimiento de infraestructura de telecomunicaciones, en coordinación con autoridades de los tres niveles de gobierno, para facilitar el despliegue tecnológico y mejorar el acceso a servicios como el internet de banda ancha.
El texto establece dos obligaciones principales para los concesionarios de telecomunicaciones en México, en especifico las empresas dedicadas a la prestación de servicios de telefonía celular.
Localización geográfica en tiempo real: Los concesionarios deben colaborar con las autoridades de seguridad y justicia para localizar geográficamente, en tiempo real, equipos terminales (teléfonos móviles).
El desacato a esta disposición será sancionado penalmente. Conservación de datos: Los concesionarios deben conservar, por un total de 24 meses, un registro detallado de las comunicaciones de sus usuarios.
Este registro incluye datos de identificación del suscriptor, números de origen y destino, fecha, hora, duración, tipo de servicio, ubicación geográfica del dispositivo y sus características técnicas (como códigos de identidad del equipo).
Durante los primeros 12 meses, la información debe estar disponible para su consulta y entrega a las autoridades en tiempo real y por medios electrónicos. Durante los 12 meses adicionales, los datos deben conservarse en sistemas de almacenamiento electrónico y ser entregados a las autoridad en un plazo de 48 horas a partir de la notificación.
Agencias